以评促改提质效 ，禅城区开展2025年度行政执法案

　　为深入贯彻落实全面依法治国战略部署，持续规范行政执法行为，提升涉企执法服务水平，7月31日，禅城区行政执法协调监督局组织开展2025年度行政执法案卷评查专项活动，以专业评查推动执法规范化建设，为区域经济社会高质量发展筑牢法治基石。

禅城区开展2025年度行政执法案卷评查活动

　　高规格阵容：30名法律专业人士组建评查“智囊团”

　　本次活动的评查团队由一级检察官、律师身份的社会监督员、各执法单位法制审核骨干、镇（街道）及司法所法律专业人员等30名法律专业人士组成。这支“智囊团”既涵盖司法监督部门的专业视角，又吸纳社会监督力量的民间智慧，更汇聚了一线执法单位的实务经验，将以多元视角、专业标准对执法案卷进行“全面体检”。

评查进行中

　　参与评查的专业人士表示，将严格遵循客观公正原则，以法律为准绳、以事实为依据，深入挖掘案卷中反映的执法亮点与潜在问题，真正实现“以评促改、以评促建”的目标。检察官、社会监督员（党代表、人大代表、政协委员兼律师身份）的加入，更助力提升评查结果的公信力。

　　精准化聚焦：六大维度筑牢执法规范化防线

　　本次评查随机抽取2024年1月至2025年6月间已办结的90宗行政处罚案卷为样本，覆盖全区14个主要执法单位，确保评查样本的代表性与客观性。评查工作将紧扣六大核心维度，全面检验行政执法规范化水平：一是聚焦行政执法三项制度落实情况，确保“阳光执法”落地见效；二是对照《佛山市提升行政质量行动实施方案》要求，评估执法工作与市级部署的衔接成效；三是检查包容审慎监管规则的适用情况，看执法过程是否兼顾 “刚性约束”与“柔性服务”；四是审视自由裁量权的规范行使，杜绝“同案不同罚”现象；五是检验镇街执法规范化建设成果，全面排查基层执法“最后一公里”的薄弱环节；六是直击企业反映强烈的“四乱”问题，严查乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等损害企业权益的行为，为营商环境“清障护航”。

　　标准化流程：科学机制保障评查实效

　　活动采用“集中评查+专题研讨”的模式，评查人员提前熟悉评查流程与标准，集中评查过程中，严格依据《行政处罚案卷评分表（佛山市2022 年版）》，填写《2025年佛山市禅城区行政执法案卷集中评查表》，通过量化打分与定性分析相结合的方式，确保评价结果的科学性与可操作性。评查结束后组织专题座谈会，全体评查人员围绕 “执法亮点、存在问题、改进建议” 展开深入研讨，为后续整改方案的制定提供第一手素材。

　　据悉，评查结果将形成专项报告，向全区执法单位通报，并作为改进执法工作的重要依据。对评查中发现的典型案例，将择优向上级部门推荐，发挥示范引领作用；针对“四乱” 等违法违规线索，将依法依规严肃查处，切实维护企业合法权益。

　　长效化赋能：以评查推动执法质量迭代升级

　　禅城区行政执法协调监督局负责人表示，开展行政执法案卷评查是提升执法质量的重要抓手，更是优化营商环境的关键举措。近年来，禅城区始终将规范行政执法作为法治政府建设的核心任务，通过完善制度体系、强化监督考核、创新服务模式，持续推动执法工作从“合规性”向“高质量”转型。

　　下一步，区行政执法协调监督局将以评查结果为导向，建立问题清单与整改台账，督促相关单位限期整改；同时，提炼可复制、可推广的执法经验，将“个案规范”上升为“制度规范”，推动行政执法水平系统性提升。

　　此次行政执法案卷评查专项活动，彰显了禅城区推进法治政府建设的坚定决心。通过专业评查、精准整改、长效治理，必将推动行政执法工作更加规范、透明、高效，为禅城区打造一流法治化营商环境、实现经济社会高质量发展提供坚实的法治保障。